Nuovo Piano SocioSanitario Veneto (PSS)

Mercoledì 20 giugno 2012, dopo 17 anni, il Consiglio Regionale del Veneto ha approvato il Nuovo Piano SocioSanitario Veneto (PSS), il piano che riorganizza il sistema sanitario e sociale della nostra regione per i prossimi 5 anni.
Questo Piano sostituisci quello in vigore datato 1994. Tra le novità più importanti :
- la previsione di riorganizzare le 21 aziende sanitarie territoriali attuali (ULSS) sulla base di un bacino di utenza ideale compreso tra 200-300 mila abitanti (fatte salve le specificità territoriali di montagna, laguna e Polesine);
- l'incarico triennale (e non più quinquennale) e non rinnovabile dei Direttori Generali delle ULSS e della relativa terna di comando (Direttore Amministrativo, Direttore Sanitario, Direttore dei Servizi Sociali);
- la valutazione annuale del loro operato da parte della Giunta Regionale, del Consiglio Regionale e dei Sindaci;
- il potenziamento della figura del Direttore dei Servizi Sociali che assume anche la responsabilità di coordinare i servizi sanitari territoriali;
- l'obbligo della trasparenza di bilancio per le ULSS e tutti gli enti accreditati che godano dei finanziamenti regionali;
- la divulgazione delle motivazioni che hanno portato il Direttore Generale alla nomina di un Primario che, a fine incarico, dovrà essere valutato il suo operato in base alle prestazioni erogate, alla valorizzazione dei collaboratori, alla soddisfazione degli utenti e al rispetto dei vincoli di budget.

Oltre che ad elementi di 'governance' il piano contiene una nuova impostazione dei servizi di assistenza e di cura, che punta a ridurre il numero degli ospedali e dei posti letto e a potenziare la rete territoriale, facendo perno sui distretti (uno ogni 100 mila abitanti, fatte salve le specificità territoriali), sui medici di base associati in gruppo e su nuove strutture residenziali (ospedali di comunità, hospice, Rsa, centri diurni).

Anche la rete degli ospedali viene riorganizzata sulla base dei diversi livelli di specializzazione e di intensità di cura: gli ospedali collocati nei capoluoghi di provincia saranno tarati per assistere un milione di abitanti garantendo tutte le specialità di base e di media intensità, gli ospedali con un bacino ideale di 200 mila abitanti, saranno dotati di pronto soccorso e specialità di base come chirurgia generale, medicina interna, oncologia, cardiologia con unità coronarica, ostetricia-ginecologia, pediatria, ortopedia, terapia intensiva, neurologia, urologia, psichiatria, geriatria e servizi di diagnosi e cura.

Il numero dei posti letto per acuti passa a 3 per mille (l'indice nazionale è 4), quelli per riabilitazione e lungodegenza saranno 0,5 ogni mille abitanti e si individua un nuovo parametro di 1,2 posti letto ogni mille abitanti da
ricavare in nuove strutture intermedie extraospedaliere. Le specialità di otorinolaringoiatria e di oculistica avranno invece, di norma, una dimensione sovraziendale.

La rete ospedaliera su due livelli viene integrata da strutture "monospecialistiche per acuti", che potranno essere anche a gestione totalmente privata. L'attuazione del piano è ora affidato alla schede di programmazione
ospedaliere e territoriali, che dovranno indicare, azienda per azienda, numero e organizzazione dei presidi, specialità, reparti, posti letto, day-hospital, strutture intermedie e servizi ambulatoriali.